廣交會是我國最早實踐知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的展會。作為我國對外開放的重要窗口和企業(yè)進(jìn)入國際市場的重要平臺，廣交會始終肩負(fù)著推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的時代使命，在中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展進(jìn)程中書寫了護(hù)航自主創(chuàng)新、服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的壯麗詩篇。

開創(chuàng)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的先河

20世紀(jì)80年代至90年代初，隨著我國對外貿(mào)易量的逐年增長，與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題也越發(fā)突出。國內(nèi)許多參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄甚至缺乏，使企業(yè)的正常經(jīng)營和廣交會的國際聲譽受到負(fù)面影響。為引導(dǎo)參展企業(yè)培養(yǎng)商標(biāo)意識，1992年，外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)了《關(guān)于在第71屆廣州交易會上進(jìn)行商標(biāo)檢查的通知》，有針對性地向參展企業(yè)宣講商標(biāo)法律規(guī)定，并現(xiàn)場查處了200余起出口商標(biāo)侵權(quán)案件，這是廣交會歷史上第一次知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，由此正式拉開了廣交會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的序幕。

20世紀(jì)90年代后期，廣交會接到的投訴除商標(biāo)案件之外，涉及參展商之間產(chǎn)品、技術(shù)抄襲、仿冒的專利、版權(quán)案件也不斷增加。面對新的形勢，第81屆廣交會首次設(shè)立了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的專門工作機(jī)構(gòu)——業(yè)務(wù)辦條法組（后改稱知識產(chǎn)權(quán)組），由外經(jīng)貿(mào)部條約法律司派人駐會，專門負(fù)責(zé)查處專利侵權(quán)案件。為方便舉報人，大會公布了專利案件查處程序。當(dāng)屆受理專利侵訴案62宗，商標(biāo)侵訴案47宗。專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立，不僅為企業(yè)提供了有效的法律保護(hù)，也為廣交會出口成交營造了良好的法制環(huán)境，受到展商和采購商的歡迎。

為規(guī)范處理程序，確保有章可循，1999年第85屆廣交會正式設(shè)立了投訴接待站，并出臺了《廣交會期間投訴處理辦法》，這是廣交會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的雛形。

2002年第91屆廣交會分兩期舉辦，一大批新企業(yè)涌入?yún)⒄埂＿@屆廣交會投訴接待站首次實施“舉證責(zé)任倒置”原則，加大了對侵權(quán)案件的打擊力度。根據(jù)最高人民法院制定的有關(guān)發(fā)明專利侵權(quán)承擔(dān)舉證責(zé)任的規(guī)定，對發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利涉嫌侵權(quán)者采用這一原則，收到顯著效果，成為這屆廣交會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的一大亮點。

其后，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的指示，第92屆廣交會將《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》修改為《涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴及處理辦法》（簡稱《處理辦法》），制定了新舉措，完善了辦案程序，并設(shè)立了個案檔案，做到處罰有據(jù)。這些制度規(guī)定為后來2006年國家四部委聯(lián)合出臺的《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》提供了非常有價值的參考。

2003年11月14日《人民日報》發(fā)表文章，高度評價廣交會重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。文章說，廣交會專門設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)執(zhí)法隊伍，進(jìn)一步健全廣交會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度，逐漸形成了一套完整的、適合展會實際情況的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。大會維權(quán)工作得到了與會參展企業(yè)和客商的信賴，成果可喜。2004年8月26日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案》，要求總結(jié)推廣廣交會保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗，在中國會展業(yè)中引起極大反響。許多商務(wù)部門、展會主辦單位前來廣交會調(diào)研學(xué)習(xí)，廣交會為帶動全國展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作發(fā)揮了積極的示范和引領(lǐng)作用。

創(chuàng)設(shè)展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式

廣交會在國內(nèi)率先創(chuàng)設(shè)“家法治會”新模式，調(diào)動各方資源，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。廣交會知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛投訴接待站（簡稱投訴接待站）邀請國家和地方有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)主管部門和貿(mào)易糾紛仲裁機(jī)構(gòu)派出專家駐會，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，搭建起一套具有廣交會特色的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

根據(jù)展會時間短、展商展品多的特點，廣交會逐步建立了以《處理辦法》為核心的規(guī)章制度體系，一些基于廣交會自身特點設(shè)計的取證認(rèn)定和懲罰規(guī)則，對遏制企業(yè)侵權(quán)行為起著重要作用。比如對涉嫌侵權(quán)企業(yè)，按嚴(yán)重程度相應(yīng)給予通報、扣減下一屆廣交會展位、取消其六屆甚至永久取消廣交會參展資格等逐級遞進(jìn)的懲罰措施。

為高效處理展會知識產(chǎn)權(quán)投訴，廣交會還建立了投訴處理全程跟蹤責(zé)任制、異議申訴制度、疑難案件合議機(jī)制。不斷完善投訴管理系統(tǒng)，實現(xiàn)投訴接待站與廣交會各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息共享互通，保證數(shù)據(jù)檔案準(zhǔn)確，處理標(biāo)準(zhǔn)一致。每宗投訴相關(guān)要件和結(jié)論都存入檔案并錄入系統(tǒng)，與處罰機(jī)制掛鉤。

營造展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好生態(tài)

廣交會增強(qiáng)了中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，推動形成“崇尚創(chuàng)新精神，尊重知識產(chǎn)權(quán)”的良好營商環(huán)境。通過廣交會，越來越多的參展企業(yè)認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，在加大技術(shù)研發(fā)投入的同時保護(hù)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)，以商標(biāo)、品牌先行開拓市場，有力支撐了我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。同時，有了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，越來越多的參展企業(yè)更加放心地在廣交會展示最新的產(chǎn)品和技術(shù)，有效提升了廣交會的參展質(zhì)量和展示水平。

對于全球采購商來說，廣交會投訴接待站的設(shè)立，向世界傳遞了中國鼓勵創(chuàng)新、依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的堅定態(tài)度，增強(qiáng)了世界各國與我國開展貿(mào)易往來的信心。多年來，廣交會投訴接待站對知識產(chǎn)權(quán)卓有成效的保護(hù)工作得到了國際許多知名企業(yè)的高度贊揚?！癏ELLO KITTY”品牌商標(biāo)持有人日本三麗鷗公司曾11次分別以卡通徽標(biāo)、牌匾、錦旗、感謝信等形式向廣交會表示謝意，并將廣交會譽為“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)衛(wèi)士，打擊假冒偽劣先鋒”。美國Addiction公司董事長以及執(zhí)行總監(jiān)Vlady Cornateanu表示，“廣交會設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛，為交易雙方提供了安全保障。參展商更加重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，采購商對中國企業(yè)也更加信任。”

滴水穿石，非一日之功。從1997年起，二十多年來，廣交會堅持改革、逐步完善，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的大道上留下了一串串堅實的足跡，成為中國會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典范，為引導(dǎo)中國企業(yè)自主創(chuàng)新、培育國際競爭新優(yōu)勢、推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。未來，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)，但這條路，廣交會將矢志不渝，堅定地走下去。