十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議于3月5日上午開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告。總理在報(bào)告中提出，保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須堅(jiān)定不移，對(duì)侵權(quán)行為要依法懲處 。

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。去年9月出版的《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2018：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化研究》指出，未來(lái)35年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將完成向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的兩次轉(zhuǎn)型，將全面建成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。實(shí)際上，中國(guó)制造業(yè)的“騰籠換鳥(niǎo)”、以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育，都意味著要從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型發(fā)展，在這其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是當(dāng)仁不讓的基礎(chǔ)所在。

這幾年來(lái)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直在穩(wěn)步向前。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的2018年知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利5年以上維持率達(dá)到74.0%，全國(guó)專利行政執(zhí)法辦案總量7.7萬(wàn)件，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額超過(guò)350億美元。 這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正形成“強(qiáng)保護(hù)”、“效率”、“質(zhì)量”等關(guān)鍵詞。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是歷屆兩會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)之一。尤其是隨著新經(jīng)濟(jì)、新領(lǐng)域的不斷誕生，需要對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行持續(xù)完善。在剛剛召開(kāi)的兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅就如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建言，提出中國(guó)應(yīng)成立跨部門的協(xié)調(diào)小組，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)程；同時(shí)，應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際通行規(guī)則與中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合。 全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)董明珠，則在今年兩會(huì)上提出關(guān)于規(guī)范惡意將他人馳名商標(biāo)注冊(cè)為企業(yè)字號(hào)的建議，當(dāng)下，境內(nèi)外與格力電器無(wú)關(guān)、卻冠以“格力”字號(hào)的企業(yè)，多達(dá)近百個(gè)，如“XX正品格力電器有限公司”、“XX金品格力電器有限公司”、“格力小家電XX股份有限公司”等。她指出這一現(xiàn)象在損害企業(yè)合法權(quán)益的同時(shí)，也極易引起消費(fèi)者誤認(rèn)誤購(gòu)，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

代表委員關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、制造業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議，指向近年來(lái)業(yè)界、知識(shí)界和法律界熱議的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)流氓”現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)流氓”不僅存在，而且還在產(chǎn)生新變種、新問(wèn)題。最為直觀的現(xiàn)象是，近年來(lái)在電商界，將各個(gè)行業(yè)的營(yíng)銷宣傳通用詞、描述詞注冊(cè)為商標(biāo)，濫用“通知-刪除”原則展開(kāi)侵權(quán)投訴，以此來(lái)要挾商家出錢私了，成為一大黑色利益鏈。在傳統(tǒng)制造業(yè)，通過(guò)挖走競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手核心技術(shù)人員，仿冒抄襲其專利技術(shù)，形成所謂的新專利，并利用現(xiàn)有專利等級(jí)制度所存在的某些盲區(qū)進(jìn)行搶注，進(jìn)而反過(guò)來(lái)控訴被抄襲專利的企業(yè)“侵權(quán)”，此類專利訴訟官司也屢見(jiàn)不鮮。

面對(duì)層出不窮的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)現(xiàn)象，加大其保護(hù)力度需推動(dòng)模式創(chuàng)新，尤其是對(duì)一些打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)名義、侵蝕知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)根基的新型案例，更需要司法部門等加以研究并出臺(tái)應(yīng)對(duì)之策。去年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用將成反壟斷執(zhí)法新目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，在商標(biāo)注冊(cè)上打擦邊球、仿冒專利、惡意訴訟等行為，正成為技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的阻礙因素。因此，通過(guò)反壟斷法等法規(guī)，對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為進(jìn)行規(guī)制,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行不偏離應(yīng)有軌道,避免對(duì)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”濫用而淪為破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的工具，也就應(yīng)該成為接下來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治化建設(shè)的重心。兩會(huì)作為全國(guó)代表委員集思廣益、獻(xiàn)言獻(xiàn)策的重要平臺(tái)，其有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)意見(jiàn)、建議，也應(yīng)被有關(guān)部門聽(tīng)取、吸納，從而加速中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的變革與創(chuàng)新進(jìn)程。